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公积金新政将惠及住房刚需人群

2019年10月12日 栏目:科技

公积金新政将惠及住房刚需人群住房公积金取用范围将放宽的消息日前被广大民众热切关注,装修、交物业费均可提取等,身边的朋友就面临着房贷没还完

公积金新政将惠及住房刚需人群

住房公积金取用范围将放宽的消息日前被广大民众热切关注,装修、交物业费均可提取等,身边的朋友就面临着房贷没还完、但公积金额度已用完不能继续提取的问题,此项政策修改无疑将惠及更多缴存公积金的工薪阶层。

目前住房城乡建设部起草的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》已报请国务院审议,正向社会征求意见,其中扩大公积金的缴存范围及提取条件、促进公积金资金的保值增值等条款引发社会各界热议。

公积金闲置多年受诟病

住房公积金制度建立之初,是为了限度地解决广大中低收入群体“住房难”的问题。但《住房公积金管理条例》颁布实施10多年来,虽惠及很多职工购房置业,但因缴存制度不完善,不能跨市融通,资金提取、使用和保值增值多方受限、公积金闲置、受益者覆盖面低等诸多问题多年来成为舆论关注的焦点。

公积金各地分散管理,城市之间不能融通,贷款需求旺盛城市资金短缺,贷款需求不足城市资金闲置。业内人士分析,截至2014年,全国有近万亿的公积金闲置资金,处于“沉睡”状态,有钱贷不出去,公积金闲置不仅与居民购房贷款难形成矛盾,也与保障性住房投资需求不匹配,迫切需要对现行《条例》进行修改和完善。

据了解,公积金缴存标准不一,不同单位间差距过大,一些垄断行业公积金个人账户缴存余额畸高,而对于很多中低收入职工来说,由于个人账户缴存余额偏低,却很难达到公积金的放贷门槛,即便有资格申请,所获贷款额度也有限。还有一些群体排除在公积金的统筹之外。

更为重要的是,一些买不起房或暂未买房的人,因为未有住房消费而无法提取公积金,导致长期承担缴存义务却享受不到公积金的实惠。

近年来,随着货币发行量快速增长,闲置的公积金也面临着贬值的问题,同时职工个人公积金账户按活期和3个月定期存款利率计息,过去10年,公积金加权平均存款利率仅约为2.15%,低于同期年均CPI增幅,这意味着民众公积金资产每天都在缩水。

让缴存者有更多的公积金支配权

据了解,“新版”公积金管理条例对提取条件进一步放宽。

首先明确购买、建造、大修、装修自住住房、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费,均可以提取住房公积金。同时规定,购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费的,可同时提取配偶的住房公积金。

分析认为,可以“将租房、物业费等纳入公积金的提取条件”,“允许各类灵活就业人员个人缴存住房公积金,并享有提取、贷款等权益”,此举可谓对症下药,回应了长久以来社会对扩大公积金的缴存范围及提取条件的呼声,让更多人共享公积金政策红利。

有媒体撰文呼吁,应让公积金其承载更多社会保障功能,除了应严格执行公积金缴存“限高保低”规定,不断缩小行业间差距;同时还需进一步降低放宽公积金提取条件,提高使用率并适度扩大适用范围,不仅可以用于买房、租房、物业,还可以用于养老、医疗,甚至可以用于教育投资等,让公积金发挥更多作用。

采访各类人群,均表示,应该让缴存者有更多的公积金支配权。保值增值新规利好刚需人群

据了解,“新版”公积金管理条例明确“可以按国家有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券”,这是住房公积金管理条例发布13年后,首次确认允许公积金资产证券化。

中国社科院经济所研究员汪丽娜分析认为,允许公积金资产证券化主要是因为近年来房价大幅上涨,购房人群提取数量和额度均大幅增加,造成了部分地方的流动性不足。数据显示,今年前三个季度,新发放住房公积金个人住房贷款7585亿元,比去年全年发放额还多991亿元;个贷率从68.9%提高到76.1%;结余资金从1.1万亿元减少到9600亿元。

新条例明确提出“可以将住房公积金用于购买国债、大额存单、地方政府债券、政策性金融债、住房公积金个人住房贷款支持证券等高信用等级固定收益类产品”。

业内人士分析,住房公积金个人住房贷款支持证券等保值增值处理,可以放大公积金的增值空间,弥补公积金提取和使用额度的不足。

甚至有分析预测,公积金条例修订后可望陆续释放出大约2万亿以上的资金,极大利好刚需人群。

据住建部数据:截至2015年7月底,全国住房公积金缴存职工1.1亿人,缴存总额8.31万亿元,提取总额4.34万亿元,缴存余额3.97万亿元;累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元,贷款余额2.88万亿元,约有1.09万亿的闲置资金。

条例修改后,1.09万亿的闲置资金可以用来或提取或投资,分析认为,让公积金账户上闲置的1万亿资金动起来,然后再通过公积金信贷资产证券化,还可以释放出至少1万亿的资金,这样可以给中国房地产市场带来2万亿的资金,极大利好楼市,更利好一二线城市。

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